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重庆九龙坡:农房改造让1.6万余名群众住进放心房

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  天池新村——巴渝新居

高田坎农民新村

黄金堡苑农民新村

  10多年来,重庆九龙坡区石板镇天池村居民周天财都对家附近采石厂的放炮声十分担忧。

  “以前一听到放炮声就提心吊胆,生怕有碎石飞到房子附近砸到人,灰尘也特别大。”位于采石场附近的老宅让他至今仍心有余悸。

  解百姓忧,办民生事。如今,这个悬在周天财心头的担忧终于“落地”了。今年春节,他们全家搬进了天池村新建的农民新村,住进了一楼一底的“联排别墅”。

  “新家前后有花园,能上网,有天然气,汽车可以直接开到家门口,小区有广场,听说小超市、卫生所马上也要建好了。”聊起搬进新村,住上新房,周天财有说不完的好。

  农民新村不仅让居住安全有了保障,生活质量也发生了翻天覆地的变化。重庆九龙坡区的部分农民新村甚至还建立了物业管理,设立了大修基金,居住环境、服务水平与城市的商品住宅小区相差无几。

  为了消除农村危旧房的安全隐患,改善农村居民居住条件,同时进一步整合农村土地资源,重庆九龙坡区于2010年启动了农村危旧房改造工程。

  重庆九龙坡区建委相关负责人介绍,改造工程一方面对不存在安全隐患的老旧房屋进行结构加固和统一风格的立面改造,另一方面对影响居住安全的危房进行拆除,并集中到农民新村建新房。

  截至目前,重庆九龙坡区共计投入资金约2亿元,完成了4719户危旧房的改造,受益群众达1.6万余人。其中高速公路沿线2557户的农村危旧房立面改造,不仅改善了村民的居住环境,还极大地提升了乡村整体形象,为含谷、白市驿、走马等5个镇的乡村旅游等产业发展提供了有利条件。

  据了解,重庆九龙坡区计划将在2017年完成全区现存的996户农村危旧房改造,全面消除农村散居危房。

  农民新村建设为“西城再战”注入活力

  在重庆九龙坡加快推进城市化建设的进程中,如何破解“东城西乡”这一现实格局,为“西城再战”注入更多活力?怎样让农村居民在城市化的进程中受益,进而更好地促进“东城西乡”的统筹发展?建设配套设施齐全、公共服务完善的农民新村无疑是一条重要途径。

  纵深》

  农民新村促进农户增收

  推动农村产业结构调整

  进入3月,气温转暧,重庆九龙坡区铜罐驿镇的乡村旅游也在持续升温。家住铜罐驿镇黄金堡苑农民新村的温大妈正在为即将到来的旅游旺季做准备。她利用闲置的两个新房间出租给游客,去年增加了近万元的收入。

  “比起以前,搬进农民新村后收入翻了一番。”温大妈算了一笔账,一家三口的7亩土地流转给乡悦葡萄园,一年有1万多元的收入,自己和老伴在葡萄园打工又可以赚到2万元的工资,再加上在新居里办的“农家乐”,一年4万多元的收入让这位农村大妈感受到了农民新村带来的实惠。

  “农民新村建设不仅改善了农村居民的居住环境,对带动农民增收,促进农村产业结构调整均有深远意义。”重庆九龙坡区建委相关负责人说。

  以黄金堡苑农民新村为例。144家散居的农户入住农民新村,使得该村有效地整合了近700亩可耕种土地。利用这700亩土地,该村成功引进以农产品加工为主的重庆奇爽集团,以及乡悦葡萄、归园田居等现代农业项目,盘活了一条年产值达3000万元的现代农业产业链,为当地创造了近600个工作岗位,2013年全村村民收入较上年增加700余万元。不仅如此,乡悦葡萄的发展还带动了周边村社农户新增葡萄种植200余亩。

  事实证明,农民新村有效节约了农村建设用地,有利于推动现代农业集约化、规模化发展。为此,重庆九龙坡将农民新村建设与重点项目开发、农村产业结构调整、农民增收致富相结合,依托农民新村这一着力点,带活农村区域经济发展。黄金堡村借力农民新村建设大力推进的现代观光农业正是依照这一发展路径。

  白市驿镇以农展中心、花卉农业、温泉度假等休闲旅游项目为支撑,推进高峰寺村、清河村、高田坎村等区域为重点的农民新村建设,促进农村住房展示区的集中打造;铜罐驿镇发挥“柑橘之乡”等特色农业优势,以黄金堡村、陡石塔村为重点,打造具有浓郁地方特色的农村新型社区;西彭镇结合土地整治工作,实施农民新村建设……重庆九龙坡区根据各个乡村自然条件和资源禀赋的不同,打造出了各具特色的农民新村,有效地推动了农村经济的发展,为实施“西城再战”注入了更多活力。

  社会资源助力新村建设

  企业农户政府实现多赢

  “以前的老房子,别说宽带上网了,连公路都不通。如今搬到农民新村,网上购物从下单到送货上门通常只要3天的时间。”石板镇天池新村村民任玲对能在家里“淘宝”兴奋不已。但任玲也许并不知道,在她轻松网购的背后是1000多万元的基础设施投入。

  “农民新村是严格按照‘六通六有’要求建设,水、电、气、讯、闭及文、卫、体、商、市政等基础设施和公共服务无一不需要资金的投入。”石板镇相关负责人说。

  看似简单的一个网购实现起来并不容易。首先要有稳定的电力供应,农民新村仅供电设备投入就在230万元以上。同时,要让快递员进得来、出得去,畅通的道路也必不可少,农民新村连接主干道的8公里柏油路投入资金800余万元。

  这对财政收入并不宽裕的当地政府而言,无疑有些力不从心。通过农户自筹和政府补助的方式,农民新村建设仍有一部分资金缺口。

  当地一家龙头企业发现这一情况后,主动承担了部分建设资金。“地方的和谐、繁荣是企业发展的基石。”该企业负责人介绍,企业先后投入资金上千万元,对农民新村的房屋建设,配套电力、道路、自来水提水及天然气管道铺设等工程提供了资金支持。

  在社会力量的大力支持下,天池新村一期工程从2012年2月开工建设到2012年底完工,仅仅只用了10个月的时间就让158户农村居民住进了新房。

  “受益最大的当然是农户,单算建房成本就在每平方米900多元,而农户只需按700元交纳,200多元的差价则由政府和企业承担。”石板镇相关负责人介绍。

  对企业而言,在赢得了社会效益的同时,农户搬迁后,对原有土地整合,为企业提供了更广阔的发展空间。此外,居住环境的改善使外出打工的劳动力回流,企业就近用工降低了人力成本。

  政府不仅因此解决了农民新村建设的资金难题,还对引导社会力量参与农民新村建设做出了有益探索。农户、企业、政府实现了多赢。 文/罗鸣 王静

 

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